本报北京1月4日讯记者陆彩荣今天从全路领导干部会议上获悉：我国铁路运输业将以政企分开、减员增效、扭亏为盈为目标，加速铁路改革进程，加大结构调整力度，当好全国交通战线三年扭亏的突破口，为铁路跨世纪发展奠定基础。国务院副总理吴邦国给大会发来贺信，并代表国务院向奋战在铁路战线的广大干部职工表示衷心的感谢并致以亲切的问候。
铁道部党组书记傅志寰指出，1997年，铁路部门面对激烈的市场竞争，以提速和实施新图为龙头，加强客货营销，客运量急剧下降的势头得到遏制，铁路建设取得新成就。到1997年年底，全国铁路营业里程已达6．6万公里，居亚洲第一；电气化铁路达11999公里，成为世界上第九个拥有1万公里以上电气化铁路的国家。
但是，傅志寰指出，在市场经济快速发展的新形势下，铁路体制和机制不适应的问题和矛盾暴露得更加突出，全路财经形势异常严峻，扭亏增盈的任务十分紧迫。铁路发展遇到的突出矛盾和困难，从根本上说，是体制性弊端和结构性矛盾的具体表现，是计划经济体制长期累积沉淀问题的集中反映。
加快改革是铁路摆脱困境、振兴发展的根本出路。铁道部为此提出，到2000年基本实现政企分开，确立铁路局的市场主体地位，落实企业经营自主权，强化经营责任约束，逐步实行资产经营责任制；实施减员增效和再就业工程，采取推进生产力布局、改进劳动组织等形式，到2000年，全路职工队伍结构性分离110万人，同时，通过多种渠道帮助下岗职工最大限度地再就业；大力强化市场营销，适应市场需求，加强运输产品的设计开发，提高运输组织工作对市场变化的快速反应能力，并进行客票代理制的试点。
铁道部部长韩杼滨在会上强调指出，全路干部要抓住机遇，增强危机感、紧迫感和责任感，坚持从严治本，基础取胜的指导思想，进一步解放思想，转变观念，加快推进铁路改革，努力在世纪之交使铁路经营走出困境，发展上一个新台阶。
